Борьба с суевериями: как скажется изменение правил аукционов на хризотиле?

1 июля 2019 года в России вступили новые правила проведения строительных аукционов.
Теперь заказчик капитального ремонта не может устанавливать требования к
предоставлению в составе первой части заявки формы 2 (требований к материалам).

Это правило относится к проведению аукционов по выполнению работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.

Так, 18 июля нынешнего года в Санкт-Петербурге УФАС уже признало нарушением
требование заказчика указывать в заявках согласие на выполнение работ и
конкретные показатели товара, используемого в ходе работ.

Ведомство провело проверку на основе одного из участников электронного аукциона,
которого как раз не хотели допускать к торгам из-за включения в смету «не тех»
материалов.

Как отмечают эксперты, в современной российской действительности упразднение
обязательных требований к товарам должно сказаться самым положительным образом
как на качестве проведении строительных работ, так и на снижении объема коррупции
в данном сегменте. Почему? Дело в том, что раньше заказчик мог совершенно легально
установить «особые» требования к материалам, которые де-факто мог выполнить только
«правильный» участник аукциона. При учете того, что электронные торги были придуманы,
в целом, для того, чтобы был выбран подрядчик с максимально рациональным и эффективным
предложением, форма 2 на практике препятствовала развитию конкуренции и применению
новых, высокотехнологичных материалов.

К примеру, в России существует развитая хризотиловая отрасль, которая несколько
десятилетий подряд выпускает все более совершенные строительные материалы из
минерала хризотил-асбест. Это и кровельные материалы, и фиброцементные фасадные
плиты, и сайдинг, и трубы всех видов и сортов, и много других видов изделий.

Отличительной особенностью данных продуктов является не только низкая по сравнению
с аналогами стоимость (Россия является лидером по добыче этого минерала в мире),
но и высокая степень прочности и безопасности. Судите сами – хризотил-асбест не
горит.

Вообще. Из него делают защитную одежду для горячих цехов и работников МЧС,
теплоизоляцию для атомных котлов, противопожарные прокладки в танках и т.п.

При нагреве он не выделяет вредных паров, не проводит электрический ток, не
плавится и крайне устойчив к механическому воздействию, т.е. продукция из него
является частью системы противопожарной безопасности. Более того, благодаря своим
природным свойствам, хризотиловая продукция обладает дополнительными преимуществами
– к примеру, крыша из хризотилового шифера не требует дополнительной установки
шумоизолирующих прокладок, поскольку сам материал надежно экранирует жильцов от
шума дождя, гомона птиц и других звуков. Казалось бы, лучше материала для
проведения капремонта не найти, но тут вступает в игру внеэкономическое
принуждение.

Помимо формы 2, которая позволяла заказчику легко заставить подрядчиков использовать
дорогие и менее качественные материалы, хризотиловая продукция уже много лет находится
под давлением, в том числе из-за рубежа. Согласно исследованию специалистов Высшей
школы экономики, проведенного в 2012 году, западные производители развернули
настоящую войну против хризотила, проводя кампанию по его массовой дискредитации.

В Европе его употребление напрямую запрещено, на остальные страны оказывается
жесткое давление. «Однако кампания по его (хризотил-асбеста – прим.ред.) дискредитации
была проведена по всем правилам маркетинговых войн. Большинство отечественных обывателей
сегодня убеждены в опасности продукции содержащей асбест и его аналоги. <…> Продукцию на
основе хризотила активно вытесняют товары-заменители на основе пластиков и металлов, как
правило, более дорогие и не всегда столь же долговечные. В результате в выигрыше остаются
производители и продавцы этих аналогов, а проигрывают потребители и экономика в целом»
— пишут в докладе исследователи.

В результате до нынешнего времени складывалась не совсем приятная ситуация – заказчик,
пусть даже честный и не коррумпированный, мог быть вполне подвержен гипнозу западной
пропаганды, которая демонизировала хризотил-асбест. А в России, между тем, он разрешен,
а его продукция строго соответствует всем необходимым ГОСТам. Но, тут часто вступал
в дело человеческий фактор – добросовестно заблуждаясь, инициатор работ мог просто
запретить использовать хризотилосодержащую продукцию подрядчикам, опираясь на свои
внутренние представления, никак не связанные ни с какими законодательными нормами
или научными исследованиями. Теперь же этому волюнтаризму пришел закономерный конец.

Строительный материал прошел все инстанции, соответствует ГОСТам и экономически
выгоден? Добро пожаловать на аукцион, и никто не сможет не допустить подрядчика.
Для хризотиловой отрасли и конечного потребителя эти новости безусловно являются
благом, поскольку позволят не только оздоровить данную сферу строительной отрасли,
но и повысить качество капитального ремонта и строительства. Теперь допуск материалов
осуществляется не на уровне заказчика, а государства с его стандартами,
научно-исследовательскими институтами и проверяющими комиссиями.

С ними же у хризотила полный порядок и взаимопонимание – качественный, надежный и
недорогой материал с самого начала соответствовал всем стандартам безопасности и
качества, а во многих случаях их превышал.

Опубликовано: 17.08.2019 в 11:29
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
SMINEWS