Росрыболовство продолжает «ломать рыбаков через колено»

Читайте «SMINEWS» в Яндекс Новостях
Фото: из открытых источников

Россия, 08 фев — «SMINEWS». В Росрыболовстве объявили о начале процесса общественного
обсуждения скандального проекта закона о замене 50% исторических квот на вылов
краба, проводимыми инвестиционными аукционами.

После того, как резонансный документ появился на веб-сайте нормативных правовых
актов, в ведомстве прошло первое совещание с участием представителей отрасли,
однако дискуссия оказалась слишком непростой.

Законопроект не был поддержан рыбаками, и определить общие позиции сторонам не
удалось. Фактически, Илья Шестаков выступил один против консолидированной позиции
рыбаков, сообщает «Независимая газета».

По словам чиновника, обсуждать саму концепцию не имеет смысла, мол, главное
решение уже принято, а сам документ согласован со всеми федеральными структурами
власти. Шестаков заявил, что компромисс уже достигнут и предложил остановиться на
деталях, имеющихся в документе. Мол, аукционы планируется ввести исключительно на
добычу краба, остальные правила, касающиеся других видов водных ресурсов, пока
менять не планируется, однако, как выяснилось в ходе обсуждения, компромисса в
реальности нет.

Дело в том, что на изучение вопроса у представителей отрасли было менее 2 дней.
Как отметил Сергей Несветов, директор «Архангельского тралового флота», подобные
документы не могут обсуждаться почти сразу после опубликования, поскольку они
меняют главные принципы регулирования деятельности сферы.

Несколько месяцев назад было заявлено, что законопроекта не будет, поэтому и
обсуждать нечего, а оказалось, что документ был давно, тогда возникает вопрос,
что же в нем было такого секретного, что заниматься его разработкой пришлось
в тайне.

Возмущает рыбаков и тот факт, что дискуссию вокруг проекта закона предлагается
провести в сжатые сроки. Они считают, что этап публичного обсуждения столь
важного документа нельзя ограничивать 15 сутками, поскольку он имеет реальный
статус высокого уровня воздействия. Для столь резонансного документа, по словам
президента ВАРПЭ Германа Зверева, необходимо не менее двух месяцев.

Это позволит учесть мнение региональных представителей, которое было
проигнорировано при разработке. Илья Шестаков не слышит позицию противной
стороны и утверждает, что решение было принято на уровне правительства,
однако Несветов считает, что было бы правильным обсудить все более подробно,
например, не будет лишним изучить вопрос о том, почему после аукционов Мурманская
область потеряет около 500 000 рублей.

О социальной значимости законопроекта, который затрагивает все приморские субъекты,
заявил и Валентин Балашов. Представитель Ассоциации прибрежных рыбопромышленников
из Северного бассейна подчеркнул, что документ необходимо направить в регионы
страны для более детального обсуждения.

Потери могут затронуть все регионы, в том числе Камчатку, Сахалин и другие,
причем убытки могут исчисляться сотнями миллионов рублей. Представитель
Камчатского края заявил, что чиновники не поинтересовались мнением
отраслевиков, озвученным на Съезде рыбаков.

Позицию коллеги поддержал и представитель Сахалина.

Не менее важной проблемой стало и то, что в документе содержится огромное
количество отсылок к несуществующим подзаконным актам. По словам Германа
Зверева, одним из важнейших пунктов является перечень инвестиционных объектов,
которые планируется построить за счет квот, однако во всем документе наблюдается
правовое несоответствие. Ранее отрасль по инвестквотам тратилась на строительство
рыболовных судов, на что им придется тратиться теперь, непонятно, поскольку в
законопроекте об этом нет и слова. Шестаков уверяет, что речь идет по-прежнему
исключительно о судостроении, однако судя по документу, это может быть что
угодно.

По словам Сергея Несветова, цели принятия законопроекта так и остались непонятны,
а мнение рыбаков не изменилось. Свою позицию они намерены защищать до конца.
Документ выглядит как пренебрежение к целой отрасли и всем рыболовецким
регионам, его необходимо обсудить с региональными властями, провести
дискуссии с общественными организациями, экипажами и только после этого,
если от опубликованного проекта что-то останется — вносить. В настоящее
время весь процесс выглядит как неуважение к целой сфере и регионам.

В целом дискуссия оказалась непростой и порой переходила на повышенные тона.
Илья Шестаков не слышал оппонентов и моментами реагировал излишне нервно.

При этом чиновник поддержал исторический принцип распределения квот, однако
не для вылова краба, который слишком рентабелен. Проигнорировать мнение
общественности власти вряд ли удастся, поэтому не исключено, что рыбаков
продолжат ломать, как говорится, через колено. Впрочем, они настроены
очень решительно.

Подписывайтесь на канал «SMINEWS» в Яндекс Дзен

Росрыболовство продолжает «ломать рыбаков через колено»